四十六国联手，全球协同打击电信网络诈骗新格局开启

2026年9月10日，全球公共安全合作论坛（连云港）2026年年会的会场内，一个注定写入国际执法合作史册的时刻悄然到来。当天下午，国际打击电信网络诈骗联盟正式宣告成立，来自46个国家的代表共同见证了这一里程碑事件。国务委员、公安部部部长王小洪出席成立大会并致辞，强调该联盟将成为推动构建合作共赢、务实高效的打击跨国犯罪格局的重要平台。

一、联盟诞生的时代背景

近年来，电信网络诈骗犯罪呈现出明显的跨境化、产业化特征。犯罪分子利用技术手段隐匿真实位置，通过搭建境外诈骗窝点、实施集团化运作的方式，不断规避单一国家的执法打击力度。传统执法模式面对这类跨时空犯罪时，往往面临取证难、追逃难、追赃难等多重困境。单一国家的单打独斗已难以有效应对日趋严峻的犯罪态势，国际执法合作的迫切性日益凸显。

在此背景下，中国政府敏锐把握时机，主动向国际社会提出创建专门性国际执法合作机制的倡议。这一提议迅速得到联合国、国际刑警组织等国际组织的积极响应，也为后续联盟的组建奠定了外交基础。

二、联盟的组织架构与职能定位

国际打击电信网络诈骗联盟是由中国政府发起筹建的政府间国际组织，其核心定位十分明确：这是一个各国执法部门广泛参与的专门性机构，旨在有效应对电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪。与以往松散的国际执法合作形式不同，该联盟具备实实在在的行动协调能力和专业性，能够在案件侦办、情报共享、嫌疑人追逃等领域发挥实质性作用。

联盟秉承“共商、共建、共享”的基本原则，强调各方平等参与、协商决策，而非由某个国家主导一切。这种开放的治理模式有利于最大限度凝聚各方共识，形成合力。46个创始国的广泛参与，充分说明了该联盟的代表性和影响力。

联合国毒品和犯罪问题办公室、国际刑警组织等国际组织对联盟的成立给予了积极评价，认为这一机制的建立标志着全球范围内对电信网络诈骗的联合打击进入了新阶段。

三、全球协同的新格局

联盟成立后，各成员国执法部门将建立起更加紧密的情报交流渠道。在过去，跨国电信诈骗案件的侦办往往需要经历繁琐的外交和司法协助程序，办案周期动辄数年。而随着联盟机制的运行，成员国之间有望实现案件信息的实时共享，显著提升跨境执法的效率。

此外，联盟还将协调各成员国开展联合执法行动，针对盘踞在东南亚、中东、非洲等地区的诈骗窝点实施精准打击。这种多国联动的执法模式，将有效压缩犯罪分子的生存空间，改变过去“打了又生”的被动局面。

对于普通民众而言，联盟的成立意味着未来面对跨境电信诈骗时，将有更多的救济渠道和追赃可能。各国执法部门的协同配合，将大大提升跨境追逃追赃的成功率。

四、挑战与展望

当然，前进的道路上并非没有挑战。不同国家之间的法律制度差异、司法管辖权冲突、执法尺度不统一等问题，仍需要联盟在实践中逐步协调解决。如何确保联盟的决策机制高效运转，如何平衡各方利益诉求，如何建立可持续的资金保障机制，这些都是联盟未来需要面对的课题。

但无论如何，国际打击电信网络诈骗联盟的成立，本身就是一次具有深远意义的尝试。它向世界传递了一个明确信号：在面对跨国犯罪时，国际社会有能力也有意愿携起手来，共同守护网络空间的安全与秩序。

如何求助与防范

如遭遇电信网络诈骗，请第一时间拨打当地报警电话或前往公安机关报案。若涉及跨境诈骗，应及时向当地反诈中心反映情况，提供完整的聊天记录、转账凭证等证据材料。日常生活中，应警惕陌生来电和短信，不随意点击不明链接，不向陌生人转账汇款。对于所谓“高回报”“稳赚不赔”的投资理财信息，务必保持高度警觉，避免落入诈骗陷阱。